Ngày 23/4, Thượng viện Nhật Bản đã phê chuẩn bản sửa đổi Hiệp định Guam về việc tái bố trí 9.000 trong tổng số 19.000 lính thủy đánh bộ Mỹ đóng tại căn cứ Futenma, tỉnh cực nam Okinawa của Nhật Bản đến đảo Guam của Mỹ.

Hiệp định này được ký năm 2009 nhưng đã được bộ trưởng quốc phòng ngoại giao hai nước sửa đổi năm 2012 sau khi đạt được thỏa thuận về kế hoạch tái bố trí quân đội Mỹ tại Nhật Bản.

Theo bản sửa đổi Hiệp định Guam, Tokyo sẽ phải gánh vác khoảng 2,8 tỷ USD, tương đương hơn 1/3 tổng chi phí di chuyển lực lượng thủy quân lục chiến Mỹ từ tỉnh Okinawa tới khu vực đảo Guam. Khoản kinh phí này sẽ được sử dụng để xây dựng cơ sở quân sự của Mỹ tại Guam và Khối Thịnh vượng chung tại khu vực phía Bắc đảo Mariana.

Trước khi bản sửa đổi Hiệp định này được thông qua, cả Nhật Bản và Mỹ đều chịu nhiều sức ép trong việc tái bố trí lực lượng quân đội Mỹ tại Okinawa. Những cuộc biểu tình liên tiếp của người dân Okinawa đã tạo sức ép lớn lên liên quân Mỹ - Nhật, buộc Chính phủ hai nước phải đưa ra nhiều kế hoạch di dời các căn cứ quân sự. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa có kế họach nào được triển khai thông suốt trên thực tế.

Đảo Okinawa là nơi án ngữ tại vùng biển Nhật Bản đang tranh chấp với Trung Quốc. Từ Okinawa, liên quân Nhật Mỹ chỉ mất khoảng 1 giờ đồng hồ để di chuyển quân tới đảo Senkaku mà Trung Quốc gọi là Điếu Ngư nếu xảy ra tranh chấp