Nhiều trở ngại giải ngân
Số liệu của Kho bạc Nhà nước (KBNN) về tình hình giải ngân vốn ngân sách nhà nước (NSNN), vốn trái phiếu Chính phủ (TPCP) của các bộ, ngành và địa phương cho thấy: Trong 6 tháng đầu năm 2014, tỷ lệ giải ngân của 25 địa phương (Gia Lai, Kon Tum, Yên Bái, Vĩnh Long, Bắc Ninh, Sơn La, Tây Ninh, Đà Nẵng, An Giang…) còn thấp.
Đối với nguồn vốn NSNN, tổng kế hoạch vốn nhà nước giao đầu năm cho 63/63 địa phương là 124.149.070 triệu đồng, lũy kế vốn đã thanh toán đến hết ngày 30/6/2014 là 53.529.134 triệu đồng, đạt 43,1% kế hoạch; tỷ lệ giải ngân chung của 25 địa phương có mức thấp chỉ đạt 37,8% kế hoạch.
Đối với nguồn vốn TPCP, tổng kế hoạch vốn nhà nước giao cho 61 địa phương là 46.104.558 triệu đồng, lũy kế vốn đã thanh toán đến hết ngày 30/6/2014 là 18.760.933 triệu đồng, đạt 40,7% kế hoạch; trong đó tỷ lệ giải ngân chung của 25 địa phương thuộc nhóm thấp chỉ đạt 29% kế hoạch.
Theo Bộ Tài chính, lãnh đạo một số KBNN các tỉnh như Kon Tum, Vĩnh Long, Gia Lai… đã lý giải nguyên nhân của việc giải ngân vốn ngân sách thấp là do việc giải ngân phụ thuộc lớn vào chủ đầu tư từ các khâu đôn đốc nhà thầu, quản lý dự án; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng gặp khó khăn; do điều chỉnh kế hoạch đấu thầu theo Luật Đấu thầu mới…
Nguồn vốn đầu tư công là lực đẩy quan trọng nâng tổng cầu của nền kinh tế
Những giải pháp cụ thể
Nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác thanh toán vốn, ông Phạm Đức Hồng- Vụ trưởng Vụ Đầu tư (Bộ Tài chính)- cho biết, Bộ Tài chính đã thực hiện một số giải pháp như: Thẩm tra phân bổ kế hoạch vốn TPCP thuộc các lĩnh vực giao thông, thủy lợi, y tế, ký túc xá sinh viên thuộc kế hoạch năm 2014. Ngoài ra, hàng quý, Bộ Tài chính đều thông báo công khai tới các địa phương về tình hình thanh toán vốn đầu tư từ nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ có mục tiêu cho ngân sách địa phương và nguồn vốn TPCP.
Bộ Tài chính đã chủ trì phối hợp với các bộ, ngành, KBNN thường xuyên tổ chức các cuộc kiểm tra theo chuyên đề hoặc đột xuất về tình hình quản lý, thanh toán, quyết toán các nguồn vốn tại một số địa phương, kịp thời có phương án xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền của Bộ Tài chính hoặc trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, tháo gỡ, nhằm tạo điều kiện thúc đẩy giải ngân các nguồn vốn đầu tư thuộc kế hoạch năm 2014- ông Hồng khẳng định.
Để tăng cường công tác giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2014, Bộ Tài chính sẽ chỉ đạo hệ thống KBNN hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ đầu tư trong việc hoàn tất các hồ sơ, thủ tục thanh toán vốn; phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư để xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình thanh toán...
