Ông Phúc khẳng định: không thể thành lập DNNN tràn lan được mà chủ trương của Quốc hội và Chính phủ trên các Nghị quyết của Đảng là cổ phần hóa giảm thiểu số lượng DNNN và nâng cao chất lượng. Thực hiện chủ trương cổ phần hóa, số lượng DNNN ngày càng giảm nhưng trong 1 số lĩnh vực vẫn cần vai trò của DNNN trong kinh tế NN. Nên như thế nào, và vai trò của DNNN đối với các DN khácra sao? ví dụ như dẫn dắt đầu tư vào những lĩnh vực hoặc địa bàn mà tư nhân vẫn làm hoặc lợi nhuận không cao, hoặc trong lĩnh vưc về quốc phòng, an ninh biển đảo.
- Theo ông, trong Luật DN sửa đổi cần có chương riêng về DNNN không?
Phải nghiên cứu nhiều ý kiến của đại biểu. Có ý kiến cho rằng “bê” toàn bộ quy định về DNNN sang Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh nhưng cũng phải suy nghĩvấn đề quản trị, những vấn đề đặc thù về quản trị DN vẫn phải để bên luật DN nhưng không cần thiết phải có chương riêng ví dụ như quy định trong chương về Cty TNHH NN 1 thành viên, khi ta quy định về loại hình Cty này thì có thể có một số điều đặc trù về quản trị DNNN. Hoặc nhiệm kỳ của chủ tịch và thành viên HĐQT, bên DN tư nhân không thể quy định về nhiệm kỳ được, còn bên DNNN thì phải quy định về nhiệm kỳ là đặc thù của quản trị DNNN. Chẳng hạn, mấy ông chủ tịch HĐ thành viên đến tuổi về hưu đấy là đặc thù của DNNN.
Bây giờ đang thảo luận nhưng theo tôi hướng tiếp thu nên như thế, Luật DN là luật về thành lập và quản trị, còn Luật quản lý sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh là luật về đầu tư, cần phân biệt giữa 2 luật.
- Vậy cần xác định việc sử dụng công cụ DNNN trong phát triển theo định hướng Hiến pháp quy định “kinh tế Nhà nước có vai trò chủ đạo”, thưa ông?
Vai trò của DNNN, kinh tế nhà nước cần được hiểu trong bối cảnh hiện nay. Do đó các chính sách, Pháp Luật phải định hướng để cùng 1 vấn đề thì trong hoàn cảnh mới phải diễn giải và được hiểu theo tinh thần mới. Bởi nếu nói kinh tế NN giữ vai trò chủ đạo thì phải tăng số lượng lên. Như vậy sẽ không đúng, giờ số lượng phải giảm, kể cả khái niệm cũng đang tranh luận có nên coi vốn chiếm 51% là DNNN hay không?
Quan điểm của tôi đã gọi là DNNN thì phải 100%, vốn nhà nước chứ không phải 51% cũng là DNNN mà chi phối phần 49% còn lại. Như vậy không khuyến khích được tư nhân bỏ vốn vào lĩnh vực đó. Do vậy phải thay đổi lại quan niệm. Khi thảo luận, nhiều đại biểu đề nghị chỉ có nhà nước giữ 100% vốn là DNNN còn lại dù 51 % thì là DN có vốn NN, cũng giống như trước đây DN có vốn đầu tư nước ngoài và DN nước ngoài là khác nhau phải định nghĩa lại cho thống nhất.
Hiểurõ tính chất, vai trò DNNN trong bối cảnh mới cực kỳ quan trọng nếu không, theo thực tiễn phát triển sẽ bị giáo điều máy móc và chắc chắn quay lại căn bệnh cũ.
- Xin cảm ơn ông!
