Nếu được cả hai viện thông qua, thì dự luật mới này sẽ nâng tổng ngân sách cho các hoạt động quân sự của Mỹ tại Iraq và Afghanistan trong thập kỷ qua lên 1.000 tỷ USD.

Tuy nhiên, dự luật này chắc chắn sẽ chưa được tổng thống Mỹ ký thành luật trước kỳ nghỉ 04/7 của Hạ viện như họ đã kỳ vọng, bởi vì dự luật còn cần phải được Thượng viện thông qua, nhưng Thượng viện hiện đang nghỉ họp đến ngày 12/7.

Cả Hạ viện và Thượng viện đều phải thông qua dự luật này với cùng một tiếng nói trước khi nó có thể được chuyển lên tổng thống ký thông qua. Do Hạ viện đã thay đổi một số quy định bằng việc bổ sung hàng tỷ USD ngân sách phi quân sự, do đó dự luật phải được Thượng viện thông qua một lần nữa.

Những thay đổi mà các nhà lãnh đạo Đảng Dân chủ tại Hạ viện thực hiện đối với dự luật đã làm cho nó khó có thể nhận được sự ủng hộ của các nghị sỹ thuộc Đảng Cộng hòa, những người đã được ủng hộ một “dự luật minh bạch” mà không có chi phí trong nước không liên quan nào. Vì vậy, chưa rõ liệu các thượng nghị sỹ Đảng Dân chủ có thể giành đủ số phiếu để thông qua dự luật này hay không.

Hồi tháng 2, Tổng thống Obama đã yêu cầu Quốc hội chi 33 tỷ USD kế hoạch tăng quân của ông tại Afghanistan. Đây là số tiền bổ sung cho khoản ngân sách 130 tỷ USD mà Quốc hội đã thông qua cho các cuộc chiến tranh Afghanistan và Iraq đến hết ngày ngày 30/9 năm nay.

Gầy đây, Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ Robert Gates cho biết khoản ngân sách cho 30.000 quân bổ sung tới Afghanistan cần phải được thông qua trước ngày 04/7 để trách cho Lầu Năm Góc phải cân đối lại ngân sách hoặc tránh khả năng phải sa thải các nhân viên dân sự trong khi cuộc chiến tranh vẫn tiếp diễn.

Trong 2 tuần qua, các nỗ lực chiến tranh tại Afghanistan đã gặp một số khó khăn như có những báo cáo mới về tham nhũng trong chính phủ của Tổng thống Hamid Karzai và sự thay đổi tư lệnh quân đội Mỹ và quân đội đa quốc gia do NATO đứng đầu tại Afghanistan.

Khoản ngân sách đã được Hạ viện thông qua này còn bao gồm gần 4 tỷ USD cho Bộ Ngoại giao Mỹ để tài trợ cho việc tăng cường lực lượng dân sự viện trợ kinh tế cho Afghanistan và nước láng giềng Pakistan.

Có lẽ khoản ngân sách chiến trang bổ sung 33 tỷ đô-la sẽ không cải thiện đáng kể những khó khăn mà Mỹ phải đối mặt ở Afghanistan.

Chi phí cho chiến tranh quá lớn

Tờ Quan sát Washington ngày 10 tháng 6 đưa tin: Kể từ khi Mỹ bắt đầu chiến dịch chống khủ‌ng b‌ố sau sự kiện “11/9” cho đến ngày 30 tháng 5 vừa qua, trong vòng 9 năm, nước Mỹ đã chi hơn 1000 tỷ USD vào các cuộc chiến tranh tại Iraq và Afghanistan. Tổ chức phi chính phủ “Các hạng mục ưu tiên quốc gia” tại bang Massachusetts đã tiết lộ con số trên trong bản báo cáo “chi phí chiến tranh”. Bản báo cáo này còn nói: 1 ngàn tỷ USD đủ thanh toán chi phí y tế cho 295 triệu người Mỹ trong vòng 1 năm (gần bằng tổng số dân của nước Mỹ) và có thể đủ để thanh toán tiền lương cho lực lượng cảnh sát ở Mỹ trong vòng 40 năm.

Theo kết quả điều tra do tờ Bưu điện Washington phối hợp với công ty phát thanh của Mỹ tiến hành  có đến 52% người dân Mỹ khi được hỏi cảm thấy cuộc chiến tại Afghanistan có hại cho nước Mỹ hơn là có lợi. Thậm chí có đến 48% còn cho rằng việc nhanh chóng kết thúc cuộc chiến còn quan trọng hơn là giành thắng lợi trong cuộc chiến tranh này. Điều này thể hiện sự đối nghịch hoàn toàn với việc tỷ lệ ủng hộ của cử tri Mỹ tăng cao sau khi chính quyền của tổng thống Obama tuyên bố thực thi chiến lược tăng cường binh lính tại Afghanistan vào tháng 12 năm ngoái, đồng thời nó cũng phản ánh một thực tế niềm tin của người dân Mỹ về cuộc chiến tại Afghanistan đang ngày một đi xuống.

Ưu thế là không đủ.

Trước tiên, hành động quân sự tạo Kandahar thiếu sự ủng hộ của người dân. Tờ Bưu điện Washington nói, tháng 2 năm nay, quân đội Mỹ đã giành được quyền kiểm soát thị trấn Maer Jia thông qua “Hành động chung”, nhưng do quân đội Mỹ không nhận được sự ủng hộ của người dân địa phương nên công việc tái thiết thị trấn này gặp phải rất nhiều khó khăn. Trong một toan tính hòng giành được sự ủng hộ của người dân Kandahar, ngày 13 tháng 6, McCristal đã cùng thổng thống Afghanistan Hamid Karzai đến Kandahar để gặp mặt thủ lĩnh của hơn 300 bộ tộc nơi đây và đã “giành được sự ủng hộ của bọn họ”. Tuy nhiên, vấn đề ở đây là sự ủng hộ bề ngoài đó có thể trở thành sự giúp đỡ hữu hiệu đối với những hành động quân sự hay không?

Hơn nữa, chính phủ của ông Karzai có thể cung cấp sự hợp tác ở mức độ như thế nào cho quân đội Mỹ vẫn còn là một vấn đề nghi vấn. Gần đây, ông Hamid Karzai đã cách chức hai vị bộ trưởng nội các thân Mỹ, hành động này của ông Karzai được cho là đã thách thức nghiêm trọng đối với quyền lực của Nhà Trắng. Tờ Thời báo New York ngày 11 tháng 6 còn dẫn lời một trợ thủ của tổng thống Karzai: “Tổng thống đã không còn tin vào thắng lợi của người Mỹ và Na To nữa”.

Ngoài ra, chính phủ của tổng thống Karzai cũng không có cách nào giành được sự tín nhiệm của người dân Afghanistan. Nhân dân Afghanistan rất phẫn nộ trước việc chính phủ nước này “cho phép” quân Mỹ tiếp tục chiếm đóng tại Afghanistan. Gần đây, việc Bộ Quốc phòng Mỹ công bố phát hiện một mỏ khoáng sản có giá trị ước tính lến đến 1000 tỷ USD (bản báo cáo chi tiết dầy 4 trang) dường như đã “xác nhận” việc Mỹ chiếm đóng Afghanistan là vì nguồn tài nguyên này, điều này khiến cho người dân Afghanistan lại chuyển sự căm giận sang tổng thống Hamid Karzai.

Cuộc tấn công mùa hè của Taliban sẽ rất mãnh liệt.

Taliban nắm rất rõ những khó khăn của chính quyền Karzai, vì vậy lực lượng này sẽ tiến hành triển khai các hoạt động đánh trả “dốc toàn bộ sức lực” trong vòng 6 tháng tới, đồng thời kích động một cao trào đấu tranh phản công mạnh mẽ đối với chính phủ. Đối với lực lượng Taliban mà nói 6 tháng tới cũng là thời gian vô cùng quan trọng: Có thể kìm chân được sức tấn công của quân đội Mỹ và các nước Na Tô, giữ được khả năng “tiếp tục gây B.L” thì có thể sẽ nhổ được “chiếc rễ cuối cùng” của hoạt động ủng hộ chiến tranh tại Afghanistan của chính phủ Mỹ.

Trước đó không lâu, Taliban đã tuyên bố sẽ phát động cuộc “tấn công mùa hè” nhằm vào các mục tiêu là binh lính Na Tô và quan chức chính phủ Afghanistan. Xét từ đặc điểm của hành động này mà nói: Một mặt Taliban lựa chọn các mục tiêu tấn công quân sự cứng nhằm thể hiện sự tồn tại sức mạnh của lực lượng mình. Gần đây, Taliban không ngừng tấn công vào các đơn vị quân đội của Na Tô tại Kandahar và sân bay Kabul, những cuộc tấn công này thường rất sẽ thu hút sự chú ý của giới truyền thông nên tất sẽ tạo được ấn tượng mạnh mẽ về sức mạnh của Taliban. Mặt khác, Taliban cũng tấn công vào các “mục tiêu mềm” là sự hợp tác của tầng lớp bình dân với quân đội Mỹ và các nước Na Tô, tạo ra sự kinh sợ đối với người dân Afghanistan, từ đó sẽ khiến quân Mỹ khó mà triển khai được các hoạt động quân sự của mình. Ngày 9 tháng 6 vừa qua, Taliban đã tiến hành một vụ đánh bom đối với một đám cưới tại Kandahar làm 40 người chết và hơn 70 người bị thương.