Tăng khủng gấp 4 lần
Năm 2011, Bộ GTVT đã phê duyệt dự án cải tạo, nâng cấp QL18 đoạn qua TP Uông Bí – Hạ Long (Quảng Ninh) theo hình thức BOT. Kinh phí GPMB được phê duyệt ban đầu 234 tỷ đồng sử dụng từ nguồn ngân sách.
Tuy nhiên, sau khi điểm đếm, đo đạc, điều chỉnh lại diện tích đất bị thu hồi, tháng 3/2012, UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư với tổng kinh phí là 760 tỷ đồng, tăng hơn 525 tỷ đồng so với trước.
Cùng với đó, mặc dù chưa xin ý kiến thường trực UBND tỉnh, nhưng các cấp ngành trong tỉnh Quảng Ninh vẫn kiến nghị và ban hành các quyết định nâng mức giá đất ở thực hiện bồi thường GPMB dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 18 tại các TP Uông Bí, Hạ Long và thị xã Quảng Yên lên. Điều này khiến chi phí bồi thường GPMB cho dự án cải tạo, nâng cấp QL18 tăng thêm 195 tỷ đồng nữa.
Chưa dừng lại, tháng 6/2013, tiếp thu ý kiến đề xuất của các cấp ngành, Quảng Ninh lại chi thêm 244 tỷ đồng cho các địa phương bồi thường đất hàng lang an toàn giao thông đã khiến tổng kinh phí đền bù GPMB được phê duyệt ban đầu chỉ ở mức 234 tỷ đồng thì nay đã bị đẩy lên tới 1200 tỷ đồng (cao gấp hơn 4 lần).
Hàng chục tỷ đồng đã chi sai đối tượng
Điều đáng nói hơn nữa là trong quá trình đền bù, chi trả GPMB các địa phương như TP Uông Bí, Hạ Long và thị xã Quảng Yên đền bù “khống” tới hơn 42 tỷ đồng cho các trường hợp không đủ điều kiện bồi thường. Sau khi bị phát hiện ra các cơ quan chức năng đã tiến hành thu hồi lại khoản tiền trên nhưng đến nay vẫn chưa thể thu hồi hết được.
Đơn cử như TP. Hạ Long đã lập và phê duyệt phương án bồi thường và hỗ trợ không đúng cho các hộ với tổng số tiền chi sai là gần 13 tỷ đồng. Sau khi phát hiện sai sót TP. Hạ Long đã vội vã ban hành các quyết định yêu cầu các phường, xã rà soát lại nguồn gốc sử dụng đất của các hộ dân và tiến hành thu hồi lại tiền chi trả lại. Tuy nhiên, đến nay cũng mới chỉ thu hồi được một phần, còn lại vẫn chưa thể thu hồi được.
Ngoài ra, dù mức tăng như vậy, nhưng nhiều hộ dân trong khu vực bị ảnh hưởng của dự án vẫn không được hưởng lợi, dẫn đến phải khiếu nại. Ông Phạm Thành Huy, một trong 9 hộ dân ở khu Bí Giàng (phường Yên Thanh, TP Uông Bí) bức xúc, đất của ông được thu hồi để thực hiện dự án cải tạo nâng cấp QL18. Tuy nhiên, khi thu hồi địa phương lại áp giá cho ông theo quy định cũ, với mức đền bù thấp hơn đến 10 lần đã khiến gia đình bức xúc.
Những vấn đề trên đang khiến cho dư luận đặt câu hỏi về trách nhiệm quản lý của các cấp ngành trong tỉnh Quảng Ninh khi triển khai thực hiện việc chi trả, bồi thường GPMB Quốc lộ 18.
