"Một bộ luật ân xá đã được thông qua tuy nhiên nó không có các điều kiện bắt buộc phải thi hành sau đó, vì vậy tôi đã không ký thông qua", ông Turchynov nói trong một cuộc phỏng vấn với kênh truyền hình 1 + 1 của Ukraine.

Trước đó tổng thống Ukraine Petro Poroshenko đã từng đe dọa sẽ rút lại luật ân xá cũng như quyền tự trị của các vùng ở miền đông Ukraine sau sự kiện ngày 2.11 hai vùng Donetsk và Luhansk tổ chức bỏ phiếu tách ra khỏi Ukraine thành lập nhà nước riêng.

Xung đột ở Ukraine leo thang vào tháng Ba sau khi hai khu vực phía đông từ chối công nhận chính phủ mới lên nắm quyền sau cuộc đảo chính vào tháng 2. Sau đó, Kiev khởi động chiến dịch quân sự ở Donetsk và Luhansk .

Ngày 5.9, các bên tham chiến đã ký kết thỏa thuận hòa bình Minsk, một lộ trình cho việc giải quyết hòa bình ở Ukraine bao gồm việc ngừng bắn và một quy chế tự trị đặc biệt cho các vùng miền đông Ukraine. Thỏa thuận cũng nói đến việc chính phủ Ukraine phải thông qua một đạo luật ân xá cho các chiến binh phe ly khai  tham gia cuộc chiến.

Luật định về việc ân xá được thông qua quốc hội Ukraine ngày 16.9 quy định một số trường hợp các chiến binh không được hưởng ân xá như tham gia vào việc tấn công máy bay MH17 trên bầu trời Ukraine làm 298 người thiệt mạng, giết người có chủ đích trước, khủ‌ng b‌ố, âm mưu sát hại viên chức nhà nước, nhân viên thực thi luật pháp, thẩm phán, hã‌ּm hiế‌ּp, cướp bóc, phá hoại.