Tái cơ cấu ngành nông nghiệp: Định vị lại sản xuất theo thị trường

Susucn Nguyen nguồn bình luận 999
A- A A+
Đồng Tháp là địa phương đầu tiên ở ĐBSCL trình Chính phủ Đề án (ĐA) “Tái cơ cấu ngành nông nghiệp đến năm 2020 và tầm nhìn 2030” theo hướng nâng cao giá trị và phát triển bền vững. Mục tiêu tái cơ cấu của Đồng Tháp không chỉ riêng ngành nông nghiệp mà còn nhằm thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, sắp xếp lại lao động nông thôn phù hợp. Chúng tôi vừa có cuộc trao đổi với ông Lê Minh Hoan - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp - xung quanh vấn đề này.
Tái cơ cấu ngành nông nghiệp: Định vị lại sản xuất theo thị trường
Phát triển mô hình “cánh đồng liên kết” ở Đồng Tháp.

Thưa ông, hiện nay dư luận rất quan tâm đến tái cơ cấu ngành nông nghiệp của tỉnh. Xin ông nói rõ hơn về ĐA này?

- Đúng là Đồng Tháp vừa trình ĐA tái cơ cấu ngành nông nghiệp với Chính phủ và các bộ, ngành trung ương. ĐA được Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đánh giá là táo bạo, khá toàn diện. Mặc dù chưa chính thức phê duyệt, nhưng UBND tỉnh đã chủ động triển khai một số công việc bước đầu; các địa phương như TP.Cao Lãnh, các huyện Cao Lãnh, Lai Vung, Tháp Mười... đã mời các chuyên gia báo cáo chuyên đề cho nông dân (ND) về vai trò kinh tế hợp tác và mối liên kết giữa sản xuất - tiêu thụ nông sản. Các cấp ủy, chính quyền cấp huyện đã đưa vào nghị quyết, chương trình hành động liên quan đến ĐA như thúc đẩy các mô hình liên kết, cánh đồng liên kết; kế hoạch củng cố hợp tác xã, tổ hợp tác; tìm đầu ra cho nông sản...

Tỉnh quan niệm rằng, ĐA tái cơ cấu nông nghiệp là một thách thức không nhỏ đối với cấp ủy, chính quyền và nhân dân tỉnh nhà, nhưng không vì thế mà do dự, chùn bước. Chúng ta không thể tiếp tục sản xuất với nhiều câu hỏi không có lời đáp như: Trồng cây gì, nuôi con gì cho hiệu quả và bền vững; bán cho ai, bán như thế nào để ND có thu nhập ổn định...

Các cấp, các ngành nhận thức về tái cơ cấu nông nghiệp thế nào, thưa ông?

- Vẫn còn một số cán bộ băn khoăn không biết hiệu quả ra sao? Thật ra, đây là ĐA mở, điều cốt lõi của ĐA là dựa vào các yếu tố "hợp tác", "liên kết" và "định vị lại sản xuất theo nhu cầu thị trường". Theo đó, đẩy mạnh hợp tác giữa những người sản xuất và liên kết giữa người sản xuất với doanh nghiệp (DN); liên kết giữa DN cung ứng vật tư “đầu vào” với DN tiêu thụ sản phẩm đầu ra; quy hoạch sản xuất gắn với thị trường thông qua DN và các nhà thu mua sản phẩm. Việc tái cấu trúc sẽ theo nguyên tắc chuỗi giá trị ngành hàng, với bước đi và cách làm phù hợp trên từng địa bàn cấp huyện, liên huyện... Tôi cho rằng, không có một khuôn mẫu chung nào, mà khi triển khai cần xử lý linh động dựa trên 3 nguyên tắc “hợp tác, liên kết và thị trường”.

Thời gian qua, Đồng Tháp phát triển khá nhanh mô hình “cánh đồng liên kết” và thực tế cũng có DN “bẻ kèo” không mua lúa của ND. Việc này ít nhiều ảnh hưởng tới ĐA tái cơ cấu nông nghiệp?

- Đúng là trong quá trình thực hiện liên kết đã nảy sinh vấn đề tranh chấp hợp đồng tiêu thụ. Tôi có nghe dư luận và cả phương tiện thông tin đại chúng phản ánh thường đổ lỗi cho DN. Tuy nhiên, cần đánh giá thật khách quan, công bằng; cần tìm ra lý do vì sao DN không thực hiện hợp đồng, nguyên nhân khách quan hay chủ quan. Các đối tác và cả ngành chức năng cần xác định đúng nguyên nhân để cảm thông và chia sẻ, tránh ảnh hưởng đến sự hợp tác lâu dài giữa ND và DN. Có thể nói, mối liên kết mà chúng ta vừa có được mới chỉ là bước đầu, còn mỏng manh lắm.

Hiện tại, các hợp tác xã nông nghiệp chưa đủ khả năng làm vai trò “cầu nối” cho DN và người sản xuất, từ đó dẫn đến tình trạng người bán và người mua chưa thống nhất về điều kiện, cũng như các chế tài cần thiết để ràng buộc các bên thực hiện hợp đồng. Đây là hạn chế cần nhanh chóng tháo gỡ.

Theo ông, phải làm gì để ĐA triển khai thành công?

- Những bất cập tôi vừa nêu cho thấy, việc thực hiện ĐA không đơn thuần là chuyên môn của ngành nông nghiệp, hay chỉ theo quy luật cung - cầu trong kinh tế, mà phải tổng hòa nhiều vấn đề như tập quán sản xuất, lòng tin của ND và DN; rồi cần sự nhất quán của cả hệ thống chính trị... Mô hình “cánh đồng liên kết” chỉ là bước đi đầu tiên, còn rất nhiều việc phải làm, nhiều giai đoạn phải trải qua để tiến lên từng bước, nâng dần lên từng cấp độ. Vì thế, sẽ có nhiều cơ chế chính sách được kiến nghị trung ương nhằm tạo ra sự thay đổi, đột phá mà đề án đặt ra. Dù trước mắt còn rất nhiều khó khăn nhưng chúng ta phải kiên trì theo đuổi mục tiêu dài hạn; đồng thời phải linh hoạt trong từng giai đoạn ngắn hạn. Có thể xem đây là “phép thử” trong việc phối hợp của cả hệ thống chính trị nhằm hướng đến một mục tiêu chung là nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững ngành nông nghiệp; từ đó thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển.

Xin cảm ơn ông.

Theo mục tiêu tái cơ cấu ngành nông nghiệp Đồng Tháp, đến năm 2020 đạt mức tăng trưởng nông nghiệp 5%/năm; hình thành đội ngũ ND chuyên nghiệp, có kỹ năng sản xuất và quản lý; đẩy mạnh đào tạo nghề phi nông nghiệp và chuyển lao động nông thôn ra khỏi khu vực nông nghiệp xuống còn 50% lao động xã hội; tăng thu nhập của cư dân nông thôn lên 2 lần so hiện nay; giảm tỷ lệ hộ nghèo nông thôn 2%/năm... Đồng Tháp tập trung vào 5 ngành hàng chủ lực: Lúa gạo, cá tra, xoài, hoa kiểng và nghề nuôi vịt.
Nguồn Tin:
Video và Bài nổi bật